徐文衛(wèi)在混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政協(xié)論壇上發(fā)言:營造公平環(huán)境 遵循市場規(guī)律 迎接混合所有制發(fā)展新機(jī)遇

發(fā)布者：建工辦　瀏覽次數(shù)：3941 次

        近日，“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與寧波民營經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇”政協(xié)論壇在寧波舉行，研討“混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理論與實(shí)踐，對混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，對遇到的困難和問題進(jìn)行深入探討。省政協(xié)副主席陳小平作主題演講，會議由市政協(xié)副主席陳炳水主持。寧波建工董事長徐文衛(wèi)作為企業(yè)家代表出席本次論壇。
        會上，徐文衛(wèi)作題為《營造公平環(huán)境，遵循市場規(guī)律》的發(fā)言。他指出，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效率的有效途徑，市場經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)效率勿庸置疑。寧波建工控股單位浙江廣天日月集團(tuán)2001年完成以市場為導(dǎo)向的國有企業(yè)改制，改制十多年來，企業(yè)規(guī)模迅速增長、效益明顯提高。改制前的2001年，浙江廣天日月集團(tuán)企業(yè)總產(chǎn)值11.1億元、利稅0.8億元；2013年浙江廣天日月集團(tuán)企業(yè)總產(chǎn)值187.6億、利稅突破10億元。究其原因，是通過國有企業(yè)改制和引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，解決了企業(yè)管理體制和治理機(jī)制的問題，解放了生產(chǎn)力，增強(qiáng)了企業(yè)活力。
        他強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是深化改革開改和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。混合所有制給民營企業(yè)帶來了機(jī)遇，首先，混合所有制可以讓民間資本進(jìn)入“特許經(jīng)營”領(lǐng)域。在混合所有制下，國有企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域要放開，允許非國有資本進(jìn)入。有專家分析，隨著中石化等開啟混合所有制之路，今后金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公共事業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，將因混合所有制而涌現(xiàn)投資機(jī)會，民營企業(yè)將從中獲得新的發(fā)展。其次，混合所有制可以為合作民企降低融資成本。民營企業(yè)不乏好的投資項(xiàng)目，但融資困難，資金成為眾多民營企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而國有企業(yè)大量的資金需要尋找好的投資項(xiàng)目。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，能把雙方的優(yōu)勢整合，民營企業(yè)有機(jī)會獲得國有企業(yè)的投資，從而降低融資成本和財(cái)務(wù)壓力。此外，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，民營企業(yè)尤其是家族式企業(yè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理制度促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，民營企業(yè)還能分享國企科技成果等優(yōu)勢資源。
        對于發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，徐文衛(wèi)提出了兩點(diǎn)建議。一是要強(qiáng)化政策改革，營造公平公正的市場環(huán)境。建立越發(fā)成熟，更加透明、公平和開放的市場環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照市場規(guī)則運(yùn)行。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)必須落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到促進(jìn)混合所有制企業(yè)健康發(fā)展。要以現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范混合所有制企業(yè)行為，保障靠勞動(dòng)參與分配者和靠資本參與分配者利益公平、共同發(fā)展。只有建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，混合所有制企業(yè)資產(chǎn)的評價(jià)問題、股份的轉(zhuǎn)讓問題以及經(jīng)營權(quán)、決策權(quán)問題，才能得到更好地解決。
        陳炳水對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)與寧波民營經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇談了三點(diǎn)想法。他說，要正確認(rèn)識混合所有制經(jīng)濟(jì)，要分類分步推進(jìn)混合所有制，要切實(shí)消除民企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的顧慮，讓發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)既給國有企業(yè)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力，也給民營企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
        參加本次論壇的還有市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分市縣兩級政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)的機(jī)關(guān)干部及各縣（市）區(qū)政協(xié)代